{"id":10963,"date":"2013-10-11T15:44:58","date_gmt":"2013-10-11T14:44:58","guid":{"rendered":"https:\/\/faus-moliner.com\/ca\/?p=10963"},"modified":"2016-04-01T15:58:30","modified_gmt":"2016-04-01T14:58:30","slug":"confidencialidad-la-documentacion-procedimientos-adjudicacion-contratos-publicos-alcance-limites-solicitud","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/faus-moliner.com\/ca\/confidencialidad-la-documentacion-procedimientos-adjudicacion-contratos-publicos-alcance-limites-solicitud\/","title":{"rendered":"Confidencialidad de la documentaci\u00f3n en procedimientos de adjudicaci\u00f3n de contratos p\u00fablicos: alcance, l\u00edmites y solicitud"},"content":{"rendered":"<p>La Junta Consultiva de Contrataci\u00f3n Administrativa de la Generalitat de Catalunya (JCCA) ha emitido un informe sobre la confidencialidad de la documentaci\u00f3n en los procedimientos de contrataci\u00f3n.<\/p>\n<p>En su informe la JCCA reconoce que la confidencialidad se manifiesta \u201c<i>en todas las fases de la contrataci\u00f3n del sector p\u00fablico<\/i>\u201d, por lo que no s\u00f3lo debe ser tenida en consideraci\u00f3n en las fases de selecci\u00f3n y de ejecuci\u00f3n del contrato sino tambi\u00e9n en la fase de revisi\u00f3n del contrato con motivo de la interposici\u00f3n del recurso especial en materia de contrataci\u00f3n.<\/p>\n<p>La JCCA destaca en su informe que el principio de publicidad y el de transparencia son los antagonistas del principio de confidencialidad y propone dos criterios para ponderar el equilibrio entre uno y otro: el \u201c<i>test de da\u00f1o<\/i>\u201d -valorar en cada caso qu\u00e9 da\u00f1os se producen si un documento se declara confidencial o no-, y la \u201c<i>proporcionalidad<\/i>\u201d -la confidencialidad no puede superar los l\u00edmites de lo que es adecuado y necesario para conseguir el objetivo propuesto-.<\/p>\n<p>Tras estas consideraciones generales, la JCCA considera que son confidenciales la documentaci\u00f3n para acreditar la solvencia econ\u00f3mica, financiera, t\u00e9cnica o profesional; y los datos de car\u00e1cter personal.<\/p>\n<p>Con relaci\u00f3n a la documentaci\u00f3n de car\u00e1cter t\u00e9cnico y econ\u00f3mico presentada por los licitadores y que sirve para valorar las ofertas, la JCAA considera que para determinar el car\u00e1cter confidencial de la misma se deber\u00e1 examinar, en primer lugar, si los empresarios han calificado la documentaci\u00f3n como tal, pero puntualiza que no es admisible que los empresarios efect\u00faen una declaraci\u00f3n gen\u00e9rica o declaren que todos los documentos son confidenciales. Es imprescindible que en la declaraci\u00f3n de confidencialidad se especifique qu\u00e9 documentos e informaci\u00f3n son confidenciales y los motivos por los que hay que reconocerlos como tales.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, seg\u00fan el informe de la JCCA, el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n podr\u00e1, en \u00faltima instancia, decidir tanto que una determinada informaci\u00f3n no debe ser difundida, como tambi\u00e9n que no existen motivos para proteger una documentaci\u00f3n calificada como confidencial.<\/p>\n<p>La JCCA tambi\u00e9n propone como una pr\u00e1ctica recomendable, en el supuesto de que no exista declaraci\u00f3n de confidencialidad o que la misma sea incompleta, que se consulte al licitador de la petici\u00f3n de informaci\u00f3n interesada por otras compa\u00f1\u00edas, si bien ser\u00eda preciso advertir sobre dicha posibilidad en los pliegos.<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, concluye la JCCA que se puede calificar de confidencial aquella informaci\u00f3n que comporte una ventaja competitiva para la empresa, desconocida por terceros y que represente un valor estrat\u00e9gico para la compa\u00f1\u00eda y pueda afectar a su competencia en el mercado. La nota en com\u00fan es el gran valor que la informaci\u00f3n tiene como activo, fruto de las inversiones en investigaci\u00f3n y del conocimiento adquirido con la experiencia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Junta Consultiva de Contrataci\u00f3n Administrativa de la Generalitat de Catalunya (JCCA) ha emitido un informe sobre la confidencialidad de la documentaci\u00f3n en los procedimientos de contrataci\u00f3n. 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