{"id":11058,"date":"2013-06-01T13:39:26","date_gmt":"2013-06-01T12:39:26","guid":{"rendered":"https:\/\/faus-moliner.com\/ca\/la-comision-nacional-la-competencia-no-puede-hacerlo-puede-colaborar-mejorar-marco-juridico\/"},"modified":"2013-06-01T13:39:26","modified_gmt":"2013-06-01T12:39:26","slug":"la-comision-nacional-la-competencia-no-puede-hacerlo-puede-colaborar-mejorar-marco-juridico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/faus-moliner.com\/ca\/la-comision-nacional-la-competencia-no-puede-hacerlo-puede-colaborar-mejorar-marco-juridico\/","title":{"rendered":"La Comisi\u00f3n Nacional de la Competencia no puede hacerlo todo, pero s\u00ed puede colaborar a mejorar el marco jur\u00eddico"},"content":{"rendered":"<p><strong>Antecedentes<\/strong><\/p>\n<p>En el caso que nos ocupa, la compa\u00f1\u00eda Entecoi decidi\u00f3 interponer una denuncia contra la administraci\u00f3n auton\u00f3mica de Madrid porque le deneg\u00f3 una autorizaci\u00f3n para un proyecto t\u00e9cnico de electricidad de baja tensi\u00f3n. La denunciante alegaba que con su negativa, la administraci\u00f3n le imped\u00eda acceder al mercado, y que se afectaba a la libre competencia.<\/p>\n<p><strong>Autorizaciones y competencia<\/strong><\/p>\n<p>El Servicio de Defensa de la Competencia de la Comunidad de Madrid, y tambi\u00e9n la CNC, decidieron no incoar expediente alguno y archivar la denuncia por entender que la administraci\u00f3n se hab\u00eda limitado a dictar un acto en el marco de sus potestades administrativas subordinadas al inter\u00e9s general. Por ello, se se\u00f1ala en la resoluci\u00f3n, la denunciante pod\u00eda recurrir el acto ante la propia administraci\u00f3n o interponer una acci\u00f3n judicial ante la jurisdicci\u00f3n contenciosa, pero no acudir a los \u00f3rganos encargados de velar por la defensa de la competencia.<\/p>\n<p>Hasta aqu\u00ed todo parece claro y di\u00e1fano: la CNC no puede interferir en las facultades que tiene la administraci\u00f3n para valorar los expedientes que tramita; pero hay algo m\u00e1s; y este algo m\u00e1s merece ser destacado.<\/p>\n<p>En primer lugar, la resoluci\u00f3n analiza en detalle los motivos por los que se deneg\u00f3 la autorizaci\u00f3n; y concluye que el acto administrativo ha aplicado la normativa correspondiente de acuerdo con la interpretaci\u00f3n predominante de la misma, citando al efecto diversas sentencias del Tribunal Supremo. No se trata pues de aceptar sin m\u00e1s que cualquier acto administrativo que restrinja la competencia debe ser aceptado, sino de analizar cada caso concreto.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, la resoluci\u00f3n recuerda algunas ideas generales que conviene no olvidar. La administraci\u00f3n debe actuar bajo el principio general de interpretar restrictivamente todas aquellas facultades que pueden dar lugar a barreras de entrada en los mercados. Esto supone la obligaci\u00f3n de una mayor motivaci\u00f3n de las decisiones que impiden el acceso a la prestaci\u00f3n de un servicio. No falta, en el razonamiento, una referencia a la Directiva 2005\/36\/CE y a la ley omnibus: los instrumentos de intervenci\u00f3n de las administraciones en los distintos sectores econ\u00f3micos deben ser analizados pormenorizadamente y ser conformes con los principios de no discriminaci\u00f3n y de justificaci\u00f3n por razones imperiosas de inter\u00e9s general.<\/p>\n<p>En el momento en el que nos encontramos, a la hora de dise\u00f1ar el futuro real decreto sobre precios y financiaci\u00f3n de medicamentos, ser\u00eda conveniente, incluso imprescindible, tener en cuenta estos principios. Es pues un buen momento para recordar lo que la CNC ya ha dicho en informes precedentes: imponer limitaciones a los precios de medicamentos no reembolsados exigir\u00eda una &#8220;justificaci\u00f3n extremadamente rigurosa (&#8230;) de su necesidad y proporcionalidad&#8221;.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Antecedentes En el caso que nos ocupa, la compa\u00f1\u00eda Entecoi decidi\u00f3 interponer una denuncia contra la administraci\u00f3n auton\u00f3mica de Madrid porque le deneg\u00f3 una autorizaci\u00f3n para un proyecto t\u00e9cnico de electricidad de baja tensi\u00f3n. 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