{"id":15373,"date":"2012-09-28T10:13:27","date_gmt":"2012-09-28T09:13:27","guid":{"rendered":"https:\/\/faus-moliner.com\/ca\/la-administracion-debe-respetar-las-normas-de-procedimiento-incluso-en-casos-urgentes\/"},"modified":"2012-09-28T10:13:27","modified_gmt":"2012-09-28T09:13:27","slug":"la-administracion-debe-respetar-las-normas-de-procedimiento-incluso-en-casos-urgentes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/faus-moliner.com\/ca\/la-administracion-debe-respetar-las-normas-de-procedimiento-incluso-en-casos-urgentes\/","title":{"rendered":"La administraci\u00f3n debe respetar las normas de procedimiento incluso en casos urgentes"},"content":{"rendered":"<p><strong>Antecedentes<\/strong><\/p>\n<p>En Julio de 2009, en el curso de una inspecci\u00f3n,\u00a0 los inspectores de la Agencia Espa\u00f1ola de Medicamentos y Productos Sanitarios ordenaron a una empresa el cese inmediato de la fabricaci\u00f3n de ciertos medicamentos homeop\u00e1ticos. En el acta se hizo constar que la orden se basaba en la gravedad de las irregularidades detectadas, puesto que la empresa no contaba con la correspondiente autorizaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Es de sobra conocido que la fabricaci\u00f3n y comercializaci\u00f3n de medicamentos sin disponer de autorizaci\u00f3n administrativa previa supone una infracci\u00f3n de la Ley de la que pueden derivarse responsabilidades administrativas e incluso penales. Pues bien, a pesar de que la actuaci\u00f3n administrativa parece justificada, la misma qued\u00f3 anulada por los tribunales porque la empresa afectada present\u00f3 recurso contencioso administrativo alegando violaci\u00f3n de su derecho a un procedimiento reglado.<\/p>\n<p><strong>La importancia del proceso<\/strong><\/p>\n<p>En el derecho administrativo, el procedimiento es la garant\u00eda que tienen los ciudadanos y las empresas de que las autoridades p\u00fablicas que pueden ejercer funciones de polic\u00eda actuar\u00e1n conforme a principios que son b\u00e1sicos en un estado de derecho.<\/p>\n<p>En el caso que nos ocupa, el Juzgado Central n\u00ba 3 entendi\u00f3 que el requerimiento de cese inmediato de la fabricaci\u00f3n realizado por la AEMPS era un acto conminatorio defectuoso, adoptado al margen del procedimiento establecido, que deb\u00eda anularse.<\/p>\n<p>El Juzgado no puede evitar mencionar que seguramente la AEMPS tal vez actu\u00f3 bien en cuanto al fondo, y en este sentido se\u00f1ala que la intenci\u00f3n de la administraci\u00f3n era m\u00e1s que razonable. A\u00fan as\u00ed, se\u00f1ala la sentencia, esta decisi\u00f3n tiene que seguir un procedimiento, por muy sumario que sea. En el marco de este procedimiento, la administraci\u00f3n pod\u00eda conseguir el efecto perseguido dictando una resoluci\u00f3n definitiva o adoptando alguna medida cautelar; raz\u00f3n por la que la sentencia critica igualmente la forma de actuar de la AEMPS, que en definitiva le obligaba a anular un acto m\u00e1s que razonable en cuanto a su contenido.<\/p>\n<p>El abogado del Estado present\u00f3 recurso ante el Tribunal Supremo, olvidando tal vez que se trataba de un caso donde poco o nada podr\u00eda hacerse para enmendar la situaci\u00f3n. En su sentencia, el Tribunal recuerda una vez m\u00e1s que la administraci\u00f3n tiene abierta la posibilidad de adoptar medidas cautelares siempre que las motive de forma adecuada y que se respete el derecho de la empresa a presentar sus alegaciones al respecto; y que en el curso de una inspecci\u00f3n el procedimiento exige que se concluya con un acta y eventualmente con un informe complementario; no estando previsto en la ley un requerimiento de cese inmediato adoptado por un inspector. Por todo ello, la actuaci\u00f3n de la AEMPS se consider\u00f3 nula de pleno derecho.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Antecedentes En Julio de 2009, en el curso de una inspecci\u00f3n,\u00a0 los inspectores de la Agencia Espa\u00f1ola de Medicamentos y Productos Sanitarios ordenaron a una empresa el cese inmediato de la fabricaci\u00f3n de ciertos medicamentos homeop\u00e1ticos. 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