{"id":15534,"date":"2012-06-12T15:05:21","date_gmt":"2012-06-12T14:05:21","guid":{"rendered":"https:\/\/faus-moliner.com\/ca\/posicion-dominio-descuentos-excluyentes\/"},"modified":"2012-06-12T15:05:21","modified_gmt":"2012-06-12T14:05:21","slug":"posicion-dominio-descuentos-excluyentes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/faus-moliner.com\/ca\/posicion-dominio-descuentos-excluyentes\/","title":{"rendered":"Posici\u00f3n de dominio y descuentos excluyentes"},"content":{"rendered":"

Antecedentes del litigio<\/strong><\/p>\n

El Tribunal de Justicia ha puesto fin, con esta sentencia, a un proceso que se inici\u00f3 hace m\u00e1s de 10 a\u00f1os cuando la Comisi\u00f3n Europea sancion\u00f3 a Tomra por abuso de posici\u00f3n de dominio consistente en poner en pr\u00e1ctica una pol\u00edtica de descuentos excluyente que imped\u00eda a otros competidores acceder al mercado.<\/p>\n

El an\u00e1lisis de esta sentencia requiere algo de prudencia, puesto que no aplica los criterios contenidos en la Comunicaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n de 2009 sobre conductas excluyentes de empresas dominantes, pero a\u00fan as\u00ed es interesante porque recoge la doctrina del Tribunal en esta materia.<\/p>\n

Las intenciones cuentan s\u00f3lo parcialmente<\/strong><\/p>\n

Cuando una empresa tiene posici\u00f3n dominante, no debe explotar dicha posici\u00f3n de forma abusiva. Existe explotaci\u00f3n abusiva, recuerda el Tribunal, cuando la empresa se comporta de un modo que objetivamente impide o puede impedir la competencia por medios distintos de los que rigen una normal competencia. La Comisi\u00f3n, al analizar si el comportamiento de la dominante es aceptable o no, debe considerar todas las circunstancias del caso, el entorno econ\u00f3mico en el que se desarrolla la actividad y los diversos condicionantes.<\/p>\n

Este an\u00e1lisis supondr\u00e1 entrar a valorar algunos aspectos subjetivos, puesto que se deber\u00e1n considerar los objetivos que tiene la estrategia comercial de la empresa dominante; pero ello no supone que s\u00f3lo puedan sancionarse las conductas abusivas cuando se demuestre que la intenci\u00f3n de la empresa era precisamente excluir a los posibles competidores del mercado. Si la pol\u00edtica comercial de una empresa dominante es objetivamente apta para impedir la competencia, considerando las circunstancias del mercado en cuesti\u00f3n, podemos estar en presencia de una explotaci\u00f3n abusiva de dicha posici\u00f3n de dominio.<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1nta restricci\u00f3n de la competencia es necesaria para sancionar el abuso?<\/strong><\/p>\n

Cuando a una empresa dominante se le imputa un supuesto abuso por comportarse de modo excluyente, una defensa t\u00edpica consiste en argumentar que su conducta sigue permitiendo la existencia de un cierto nivel de competencia residual. En este caso, Tomra tambi\u00e9n recurri\u00f3 a este argumento de defensa.<\/p>\n

Frente a este argumento, el Tribunal considera que lo primero que cabe analizar es si la pol\u00edtica comercial de la dominante cierra o es apta para cerrar a la competencia una parte sustancial del mercado, lo cual requiere siempre un an\u00e1lisis de las circunstancias del caso concreto. En este asunto, el Tribunal consider\u00f3 que dos quintas partes del mercado era una parte sustancial del mismo.<\/p>\n

Si el an\u00e1lisis es que efectivamente se ha cerrado o se puede cerrar la competencia a una parte sustancial del mercado, la empresa dominante no puede defenderse alegando que la parte del mercado a\u00fan abierta a la competencia es suficiente para permitir un n\u00famero limitado de competidores, porque los clientes que est\u00e1n en la parte del mercado cerrada a la competencia deber\u00edan tener la posibilidad de beneficiarse de cuanta competencia sea posible en el mercado, y porque los competidores deber\u00edan poder competir entre s\u00ed por la totalidad del mercado y no s\u00f3lo por una parte.<\/p>\n

Criterios para considerar que los descuentos son excluyentes<\/strong><\/p>\n

En relaci\u00f3n con las pol\u00edticas de descuentos, el Tribunal recuerda su doctrina (Asuntos Hoffmann-La Roche de 1979 o Michelin de 1983) seg\u00fan la cual una empresa dominante abusa de su posici\u00f3n cuando aplica, ya sea mediante acuerdos celebrados con los clientes, ya sea unilateralmente, un sistema de descuentos por fidelidad, es decir de bonificaciones sujetas a la condici\u00f3n de que el cliente compre todas o una parte importante de sus necesidades exclusivamente a la dominante. A tales efectos, es irrelevante que el importe de dichas compras sea m\u00e1s o menos elevado.<\/p>\n

Para determinar si el descuento es excluyente es preciso apreciar el conjunto de las circunstancias y, en particular, los criterios y condiciones de concesi\u00f3n del descuento.<\/p>\n

Los factores que el Tribunal consider\u00f3 determinantes en este asunto fueron los siguientes:<\/p>\n

El escalado de descuentos incitaba a proveerse exclusiva o casi exclusivamente de la dominante porque el rappel que se conced\u00eda si las compras superaban un cierto umbral se aplicaba a todas las compras desde la primera unidad, no a las que superasen dicho umbral.<\/p>\n

El r\u00e9gimen de descuentos era espec\u00edfico para cada cliente y los umbrales se fijaban en funci\u00f3n de las necesidades estimadas del cliente y\/o los vol\u00famenes de compras realizados en el pasado. El Tribunal entendi\u00f3 que este sistema representaba una importante incitaci\u00f3n a comprar a la totalidad o la casi totalidad de los productos necesarios a la empresa dominante.<\/p>\n

En tercer lugar, los descuentos retroactivos se aplicaban a menudo a algunos de los clientes m\u00e1s importantes de la dominante con el fin de asegurar su fidelidad.<\/p>\n

Adem\u00e1s, la empresa dominante no pudo demostrar que su comportamiento estuviera objetivamente justificado o que produjera ganancias sustanciales de eficacia que superasen los efectos anticompetitivos.<\/p>\n

En cuanto a futuro<\/strong><\/p>\n

Como hemos se\u00f1alado, la sentencia no entra a valorar la conducta desde la perspectiva que ofrece la Comunicaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n de 2009 en materia de conductas excluyentes, porque los hechos de este caso se produjeron mucho antes. As\u00ed, en este caso, el Tribunal concluye que no es preciso, para considerarlo excluyente, que el descuento ofrecido suponga vender el producto por debajo de coste. En la actualidad, el an\u00e1lisis de costes es relevante, igual que lo es, la capacidad de los competidores de obtener cuota de mercado frente a la empresa dominante a trav\u00e9s del ofrecimiento de sus propios descuentos.<\/p>\n

En el sector del medicamento, y especialmente en los procedimientos de contrataci\u00f3n p\u00fablica, cabe igualmente considerar la presi\u00f3n ejercida por parte de los compradores a efectos de reducir los precios y la capacidad que tienen las empresas que acceden a un nuevo mercado de introducirse en el mismo ofreciendo ventajas econ\u00f3micas, cuestiones ambas que condicionan el an\u00e1lisis de cualquier pol\u00edtica que pretenda poner en pr\u00e1ctica cualquier empresa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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<\/div>\n

M\u00e9s informaci\u00f3<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[272,402,404],"tags":[],"coauthors":[],"class_list":["post-15534","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-capsulas-ca","category-dret-de-la-competencia","category-dret-de-la-competencia-ca"],"acf":[],"yoast_head":"\nPosici\u00f3n de dominio y descuentos excluyentes - Faus Moliner<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/faus-moliner.com\/ca\/posicion-dominio-descuentos-excluyentes\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"ca_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Posici\u00f3n de dominio y descuentos excluyentes - Faus Moliner\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Antecedentes del litigio El Tribunal de Justicia ha puesto fin, con esta sentencia, a un proceso que se inici\u00f3 hace m\u00e1s de 10 a\u00f1os cuando la Comisi\u00f3n Europea sancion\u00f3 a Tomra por abuso de posici\u00f3n de dominio consistente en poner en pr\u00e1ctica una pol\u00edtica de descuentos excluyente que imped\u00eda a otros competidores acceder al mercado.... 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