{"id":16132,"date":"2017-06-29T08:38:41","date_gmt":"2017-06-29T07:38:41","guid":{"rendered":"https:\/\/faus-moliner.com\/ca\/?p=16132"},"modified":"2017-06-30T08:14:52","modified_gmt":"2017-06-30T07:14:52","slug":"impugnacion-los-actos-tramite-no-cualificados-ya-realidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/faus-moliner.com\/ca\/impugnacion-los-actos-tramite-no-cualificados-ya-realidad\/","title":{"rendered":"La impugnaci\u00f3n de los actos de tr\u00e1mite no cualificados ya es una realidad"},"content":{"rendered":"<p><strong>Introducci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>Tal y como anticip\u00e1bamos en nuestro Bolet\u00edn Capsulas n\u00ba 181 de abril de 2017, el r\u00e9gimen de los actos y resoluciones de las mesas y los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n que pueden ser objeto de recurso ha sido alterado recientemente por la sentencia del Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea (TJUE) de 5 de abril de 2017 (Asunto C-391\/15).<\/p>\n<p>El Acuerdo del TACPA que comentamos aplica por primera vez en Espa\u00f1a la doctrina sentada por el TJUE, y resuelve el recurso contra la inadmisi\u00f3n de una variante, haci\u00e9ndose eco de la mencionada doctrina y explicando la incidencia de \u00e9sta en el r\u00e9gimen de los actos recurribles en materia de contrataci\u00f3n p\u00fablica. Por su relevancia, pasamos a comentar dicho Acuerdo.<\/p>\n<p><strong>Objeto del recurso ante el TACPA<\/strong><\/p>\n<p>El Acuerdo tiene su origen en un recurso interpuesto por una Uni\u00f3n Temporal de Empresas (UTE) que concurr\u00eda a un procedimiento de licitaci\u00f3n de un contrato de obras promovido por el Servicio Aragon\u00e9s de Salud. La UTE recurri\u00f3 la decisi\u00f3n de la mesa de contrataci\u00f3n del procedimiento, que inadmit\u00eda su oferta variante n\u00famero 2 en base a un informe t\u00e9cnico que consideraba dicha variante inviable y no ajustada a los pliegos.<\/p>\n<p>La UTE present\u00f3 un recurso especial en materia de contrataci\u00f3n contra dicha decisi\u00f3n argumentando que la mesa de contrataci\u00f3n hab\u00eda incurrido en un error manifiesto al interpretar su oferta variante.<\/p>\n<p><strong>Resoluci\u00f3n del TACPA<\/strong><\/p>\n<p>El TACPA empieza el an\u00e1lisis del recurso interpuesto por la UTE destacando que la regla general en el ordenamiento jur\u00eddico espa\u00f1ol es que los actos de tr\u00e1mite no son susceptibles de recurso y que solo est\u00e1 permitido recurrir, con car\u00e1cter excepcional, los denominados \u201cactos de tr\u00e1mite cualificados\u201d, que son aqu\u00e9llos que deciden sobre el fondo del asunto, determinan la imposibilidad de continuar el procedimiento o producen indefensi\u00f3n o perjuicio irreparable a derechos e intereses leg\u00edtimos de los licitadores.<\/p>\n<p>El Acuerdo del TACPA resuelve un recurso contra un acto en el que no concurre ninguna de las circunstancias antes mencionadas y, por lo tanto, conforme a la doctrina anterior a la sentencia del TJUE el recurso no deber\u00eda admitirse a tr\u00e1mite. Sin embargo, el TACPA considera que no admitirlo conculca el criterio del TJUE, que declara no conforme al derecho comunitario que el derecho espa\u00f1ol supedite el ejercicio del derecho a recurrir al hecho de que se haya alcanzado una determinada fase del procedimiento.<\/p>\n<p>En consecuencia, siguiendo el reciente criterio del TJUE, el TACPA considera admisible el recurso y procede a resolver sobre el fondo del asunto (que no analizaremos en esta ocasi\u00f3n) aplicando as\u00ed por primera vez en Espa\u00f1a la doctrina del TJUE, que abre la puerta a la inaplicaci\u00f3n de la regla general respecto de la posibilidad de impugnar actos de tr\u00e1mite, que a la pr\u00e1ctica impide recurrir actos relevantes dentro del procedimiento y obliga a los licitadores a esperar a determinada fase del procedimiento de licitaci\u00f3n para ejercer sus derechos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Introducci\u00f3n Tal y como anticip\u00e1bamos en nuestro Bolet\u00edn Capsulas n\u00ba 181 de abril de 2017, el r\u00e9gimen de los actos y resoluciones de las mesas y los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n que pueden ser objeto de recurso ha sido alterado recientemente por la sentencia del Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea (TJUE) de 5 de&#8230; <\/p>\n<div class=\"clear\"><\/div>\n<p><a href=\"https:\/\/faus-moliner.com\/ca\/impugnacion-los-actos-tramite-no-cualificados-ya-realidad\/\" class=\"excerpt-read-more\">M\u00e9s informaci\u00f3<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[272,318,351],"tags":[],"coauthors":[445,188],"class_list":["post-16132","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-capsulas-ca","category-contractacio-publica","category-contractacio-publica-ca"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.6 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>La impugnaci\u00f3n de los actos de tr\u00e1mite no cualificados ya es una realidad - Faus Moliner<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/faus-moliner.com\/ca\/impugnacion-los-actos-tramite-no-cualificados-ya-realidad\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"ca_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"La impugnaci\u00f3n de los actos de tr\u00e1mite no cualificados ya es una realidad - Faus Moliner\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Introducci\u00f3n Tal y como anticip\u00e1bamos en nuestro Bolet\u00edn Capsulas n\u00ba 181 de abril de 2017, el r\u00e9gimen de los actos y resoluciones de las mesas y los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n que pueden ser objeto de recurso ha sido alterado recientemente por la sentencia del Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea (TJUE) de 5 de... 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