{"id":18991,"date":"2018-11-30T10:45:56","date_gmt":"2018-11-30T09:45:56","guid":{"rendered":"https:\/\/faus-moliner.com\/ca\/tjue-declara-las-prescripciones-tecnicas-no-deben-referirse-caracteristicas-clave-productos-servicios-operador\/"},"modified":"2018-11-30T11:32:19","modified_gmt":"2018-11-30T10:32:19","slug":"tjue-declara-las-prescripciones-tecnicas-no-deben-referirse-caracteristicas-clave-productos-servicios-operador","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/faus-moliner.com\/ca\/tjue-declara-las-prescripciones-tecnicas-no-deben-referirse-caracteristicas-clave-productos-servicios-operador\/","title":{"rendered":"El TJUE declara que las prescripciones t\u00e9cnicas no deben referirse a caracter\u00edsticas clave de productos o servicios de un operador"},"content":{"rendered":"<p><strong>Antecedentes<\/strong><\/p>\n<p>En la presente sentencia, el TJUE resuelve una cuesti\u00f3n prejudicial planteada en el seno de un litigio contra los pliegos de un contrato p\u00fablico de arrendamiento de material de diagn\u00f3stico de laboratorio convocado por la policl\u00ednica Dainava de Kaunas, en Lituania. Una de las licitadoras, Roche, recurri\u00f3 los pliegos por considerar que las prescripciones t\u00e9cnicas de la licitaci\u00f3n limitaban la competencia por su elevada especificidad y porque estaban adaptadas a los productos de determinados fabricantes.<\/p>\n<p>Los recursos de Roche no prosperaron ni en primera instancia ni en apelaci\u00f3n pues los tribunales resolvieron que el poder adjudicador hab\u00eda hecho un buen uso de sus facultades para fijar las prescripciones t\u00e9cnicas.<\/p>\n<p>Roche plante\u00f3 un recurso ante el Tribunal Supremo de Lituania, qui\u00e9n plante\u00f3 una cuesti\u00f3n prejudicial al TJUE con el objetivo de aclarar cu\u00e1les eran los l\u00edmites fijados por el derecho de la Uni\u00f3n a las facultades que tiene el poder adjudicador cuando establece las caracter\u00edsticas t\u00e9cnicas que deben cumplir los productos o servicios en una licitaci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>Una aclaraci\u00f3n necesaria<\/strong><\/p>\n<p>El TJUE empieza su an\u00e1lisis determinando que la normativa de la Uni\u00f3n otorga amplias facultades o margen de apreciaci\u00f3n al poder adjudicador para formular las especificaciones t\u00e9cnicas, por ser quien mejor conoce los suministros que necesita y las exigencias que se deben cumplir. Sin embargo, de acuerdo con el TJUE, al ejercitar dicho margen de apreciaci\u00f3n no debe vulnerarse la obligaci\u00f3n de que las especificaciones t\u00e9cnicas respeten los principios de igualdad de trato, no discriminaci\u00f3n y transparencia. A\u00f1ade que las prescripciones t\u00e9cnicas no pueden crear obst\u00e1culos injustificados a la apertura de la contrataci\u00f3n p\u00fablica a la competencia, ni favorecer o perjudicar indebidamente a un operador econ\u00f3mico.<\/p>\n<p>El TJUE declara que tales prescripciones no deben reproducir caracter\u00edsticas clave de los productos o servicios que ofrece un operador; y destaca que s\u00f3lo cuando no sea posible hacer una descripci\u00f3n precisa del objeto del contrato se podr\u00e1 hacer referencia a la fabricaci\u00f3n, procedencia, procedimiento, marca o patente concreta, siempre que dicha referencia se acompa\u00f1e de la menci\u00f3n \u00abo equivalente\u00bb.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, seg\u00fan el TJUE, el grado de detalle de las prescripciones t\u00e9cnicas debe respetar el principio de proporcionalidad, especialmente cuando se trata de un \u00e1mbito tan sensible como la salud p\u00fablica. Ello implica examinar si el nivel de detalle de los pliegos es necesario para alcanzar los objetivos buscados.<\/p>\n<p>La sentencia comentada es de inter\u00e9s pues establece unas pautas muy \u00fatiles sobre qu\u00e9 l\u00edmites deben tener en cuenta los poderes adjudicadores cuando formulan las prescripciones t\u00e9cnicas. Estas pautas, en nuestra opini\u00f3n, sirven de gu\u00eda a los operadores econ\u00f3micos, poderes adjudicadores y tribunales administrativos, para evitar licitaciones restrictivas de la competencia.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Antecedentes En la presente sentencia, el TJUE resuelve una cuesti\u00f3n prejudicial planteada en el seno de un litigio contra los pliegos de un contrato p\u00fablico de arrendamiento de material de diagn\u00f3stico de laboratorio convocado por la policl\u00ednica Dainava de Kaunas, en Lituania. 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