{"id":19202,"date":"2019-01-21T09:28:31","date_gmt":"2019-01-21T08:28:31","guid":{"rendered":"https:\/\/faus-moliner.com\/ca\/la-excepcion-la-regla-camino-la-contratacion-totalmente-electronica\/"},"modified":"2019-01-21T09:32:25","modified_gmt":"2019-01-21T08:32:25","slug":"la-excepcion-la-regla-camino-la-contratacion-totalmente-electronica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/faus-moliner.com\/ca\/la-excepcion-la-regla-camino-la-contratacion-totalmente-electronica\/","title":{"rendered":"La excepci\u00f3n hace la regla: el camino a la contrataci\u00f3n totalmente electr\u00f3nica"},"content":{"rendered":"<p>En diciembre explicaba las dificultades que est\u00e1 teniendo la incorporaci\u00f3n de nuevas tecnolog\u00edas en los procesos de contrataci\u00f3n p\u00fablica, donde tanto las notificaciones y comunicaciones como la presentaci\u00f3n de las ofertas y las solicitudes de participaci\u00f3n deben practicarse por medios electr\u00f3nicos. Tras la entrada en vigor de la Ley de Contratos del Sector P\u00fablico (LCSP) y ante la convocatoria de licitaciones en las que se segu\u00eda permitiendo la presentaci\u00f3n de las ofertas en papel, fueron varias las resoluciones que anularon pliegos por permitir dicha presentaci\u00f3n en papel, con el argumento de que la Disposici\u00f3n Adicional 15\u00aa de la LCSP obliga a la presentaci\u00f3n por medios electr\u00f3nicos, salvo cuando se requieran herramientas o dispositivos que no est\u00e9n disponibles de manera generalizada.<\/p>\n<p>No obstante, en posteriores y recientes resoluciones se ha admitido la posibilidad de convocar una licitaci\u00f3n no electr\u00f3nica si concurre alguno de los supuestos excepcionales previstos en la DA 15\u00aa..La reciente Resoluci\u00f3n del TACRC n\u00ba 931\/2018 ha admitido la aplicaci\u00f3n de una de las excepciones cuando la tramitaci\u00f3n electr\u00f3nica requiera equipos ofim\u00e1ticos especializados de los que no disponen generalmente los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n. El Tribunal declara probada la imposibilidad material del \u00f3rgano de contrataci\u00f3n de disponer de los medios inform\u00e1ticos para tramitar electr\u00f3nicamente el expediente pues la competencia para dotar al \u00f3rgano de contrataci\u00f3n de los medios necesarios era del Gobierno de la auton\u00f3mico, que a\u00fan no hab\u00eda conseguido implantar el sistema en el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n convocante. En otra resoluci\u00f3n, la n\u00ba 1053\/2018, el mismo Tribunal acepta aplicar la excepci\u00f3n prevista en la DA 15\u00aa ante la imposibilidad material de tramitar electr\u00f3nicamente el procedimiento, pues la Plataforma de Contrataci\u00f3n del Sector P\u00fablico convocante no admit\u00eda el tama\u00f1o estimado de los sobres de las ofertas electr\u00f3nicas.<\/p>\n<p>En ambas resoluciones, a la imposibilidad t\u00e9cnica alegada por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n se a\u00f1ad\u00eda como argumento para estimar la excepci\u00f3n a la tramitaci\u00f3n electr\u00f3nica que no se produjo indefensi\u00f3n alguna en relaci\u00f3n con la situaci\u00f3n jur\u00eddica de los licitadores.<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, cabe destacar la Resoluci\u00f3n 869\/2018, donde el TACRC exige para poder aplicar cualquier excepci\u00f3n que, en todo caso, se justifique la excepci\u00f3n de forma expresa mediante un informe espec\u00edfico del \u00f3rgano de contrataci\u00f3n en el que se indiquen las razones por las que se ha considerado necesario utilizar medios distintos a los electr\u00f3nicos. Como vemos, las excepciones a la obligaci\u00f3n de tramitar electr\u00f3nicamente el expediente de contrataci\u00f3n van siendo reconocidas cuando existe una imposibilidad t\u00e9cnica justificada para promover un procedimiento totalmente electr\u00f3nico, pero el \u00e9xito de la LCSP pasa por implementar en todos los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n los medios t\u00e9cnicos necesarios para tramitar electr\u00f3nicamente todos los expedientes de contrataci\u00f3n, aunque ahora, transitoriamente, sea l\u00f3gico pagar el peaje de las excepciones a la contrataci\u00f3n electr\u00f3nica.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En diciembre explicaba las dificultades que est\u00e1 teniendo la incorporaci\u00f3n de nuevas tecnolog\u00edas en los procesos de contrataci\u00f3n p\u00fablica, donde tanto las notificaciones y comunicaciones como la presentaci\u00f3n de las ofertas y las solicitudes de participaci\u00f3n deben practicarse por medios electr\u00f3nicos. 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