{"id":19445,"date":"2019-02-26T12:09:05","date_gmt":"2019-02-26T11:09:05","guid":{"rendered":"https:\/\/faus-moliner.com\/ca\/la-aplicacion-del-derecho-la-competencia-sector-farmaceutico-cuestiones-segunda-generacion\/"},"modified":"2019-02-26T15:43:04","modified_gmt":"2019-02-26T14:43:04","slug":"la-aplicacion-del-derecho-la-competencia-sector-farmaceutico-cuestiones-segunda-generacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/faus-moliner.com\/ca\/la-aplicacion-del-derecho-la-competencia-sector-farmaceutico-cuestiones-segunda-generacion\/","title":{"rendered":"La aplicaci\u00f3n del derecho de la competencia en el sector farmac\u00e9utico. Cuestiones de segunda generaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"

El acceso al medicamento como preocupaci\u00f3n principal<\/strong><\/p>\n

La aplicaci\u00f3n del derecho de la competencia a las empresas que operan en el sector farmac\u00e9utico ha cobrado gran importancia en los \u00faltimos a\u00f1os, observ\u00e1ndose un giro en el enfoque tradicional de la Comisi\u00f3n y de las autoridades nacionales.\u00a0 En la d\u00e9cada de los 80’s, \u00e9poca de los “blockbusters”, la preocupaci\u00f3n fundamental era asegurar que las empresas no establec\u00edan barreras artificiales al comercio intra-comunitario de medicamentos.\u00a0 La preocupaci\u00f3n esencial de la Comisi\u00f3n era que los esfuerzos que se estaban llevando a cabo para construir un mercado \u00fanico no se vieran frustrados por acuerdos anti-competitivos.\u00a0 Eran \u00e9pocas donde en Bruselas ten\u00edan muchas dificultades para entender los acuerdos de licencia o de co-marketing; y en las que la obsesi\u00f3n por favorecer el comercio paralelo rozaba el rid\u00edculo.<\/p>\n

Actualmente, estas cuestiones siguen siendo objeto de debate; pero tanto la Comisi\u00f3n como las autoridades nacionales concentran sus esfuerzos en perseguir conductas que puedan poner en peligro el acceso de los pacientes a medicamentos, especialmente si se trata de medicamentos esenciales.<\/p>\n

Actuaciones de la Comisi\u00f3n y de las autoridades nacionales<\/strong><\/p>\n

Desde 2009, dice la Comisi\u00f3n, se han investigado 100 casos y se han adoptado 29 decisiones de defensa de la competencia contra empresas farmac\u00e9uticas, con multas por importe de 1.000 Millones de Euros.<\/p>\n

Entre los asuntos analizados por la Comisi\u00f3n destacan los casos en los que los fabricantes de medicamentos de referencia pretenden prolongar la vida comercial de sus productos mediante estrategias comerciales il\u00edcitas.<\/p>\n

En ocasiones, se trata de actuaciones unilaterales de las empresas titulares del producto de referencia, como es el caso de las pr\u00e1cticas de desprestigio para dificultar el acceso al mercado de algunos productos gen\u00e9ricos en relaci\u00f3n con las que las autoridades francesas han sido especialmente activas; o de las empresas que han abusado de los procedimientos regulatorios para obstaculizar la aparici\u00f3n de competencia gen\u00e9rica. En otros casos, se trata de situaciones donde la empresa que ha desarrollado un medicamento gen\u00e9rico acepta recibir compensaciones en caso de retrasar el lanzamiento del producto. Son los casos conocidos como “pay for delay”.<\/p>\n

Otras pr\u00e1cticas anticompetitivas que se han perseguido incluyen el boicot por parte de farmac\u00e9uticos a los productos ofrecidos por alguna empresa (caso de Davur en Espa\u00f1a, donde las autoridades espa\u00f1olas constataron la existencia de una infracci\u00f3n), y los acuerdos de reparto de mercado (en Espa\u00f1a, se actu\u00f3 contra los acuerdos promovidos por el Servicio de Salud de Castilla-La Macha para repartir el servicio de suministro de medicamentos a centros sanitarios entre distintas oficinas de farmacia).<\/p>\n

La Comisi\u00f3n y las autoridades nacionales, por otro lado, tambi\u00e9n han perseguido casos en los que han entendido que una compa\u00f1\u00eda abusa de su posici\u00f3n de dominio por imponer precios excesivos para sus productos; o por intentar expulsar del mercado a sus competidores ofreciendo descuentos predatorios en procedimientos de licitaci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n

Las particularidades del sector y el mercado relevante<\/strong><\/p>\n

En el Informe de la Comisi\u00f3n, destaca su inter\u00e9s por tener en cuenta las particularidades y la din\u00e1mica competitiva del sector farmac\u00e9utico, y se detectan algunas ideas interesantes.<\/p>\n

Por un lado, la Comisi\u00f3n asume el papel importante que desempe\u00f1an las administraciones nacionales y que puede tener un impacto en la aplicaci\u00f3n de las normas de competencia. La Comisi\u00f3n, en este punto, no puede m\u00e1s que reconocer la competencia de las administraciones nacionales en todo lo relativo a la financiaci\u00f3n p\u00fablica de medicamentos.<\/p>\n

Por otro lado, al referirse a c\u00f3mo definir el mercado relevante, la Comisi\u00f3n apunta a la posibilidad de que cada mol\u00e9cula constituya un mercado cuando la principal amenaza competitiva proviene de las versiones gen\u00e9ricas que contienen la misma mol\u00e9cula. En este sentido, podemos interpretar que la Comisi\u00f3n apoya el an\u00e1lisis de la sustituci\u00f3n de la demanda no s\u00f3lo desde el punto de vista del prescriptor sino tambi\u00e9n desde el punto de vista del farmac\u00e9utico de oficina o de hospital, profesionales que desempe\u00f1an un papel muy relevante en el caso de productos sometidos a competencia gen\u00e9rica.<\/p>\n

En el caso de las licitaciones hospitalarias, todo apunta a que el mercado relevante debe definirse por relaci\u00f3n a la mol\u00e9cula, dado que la necesidad que el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n debe cubrir al convocar una licitaci\u00f3n es la disponibilidad de medicamentos que contengan cierta mol\u00e9cula para atender las prescripciones de los facultativos.<\/p>\n

Las ofertas presentadas a los hospitales, en especial en casos de tying y de descuentos multiproducto (bundling) deben analizarse cuidadosamente desde este punto de vista.<\/p>\n

El derecho a la indemnizaci\u00f3n por da\u00f1os y perjuicios<\/strong><\/p>\n

Para concluir, es interesante resaltar que la Comisi\u00f3n dedica una parte de su informe a recordar que las v\u00edctimas de infracciones de las normas de defensa de la competencia tienen derecho a reclamar da\u00f1os y perjuicios de acuerdo con lo previsto en la Directiva 2014\/104\/UE.<\/p>\n

En Espa\u00f1a, esta Directiva qued\u00f3 incorporada al derecho interno mediante el Real Decreto-Ley 9\/2017.<\/p>\n

De acuerdo con estas normas, quien haya sufrido un perjuicio ocasionado por una infracci\u00f3n del derecho de la competencia, tendr\u00e1 derecho a obtener su pleno resarcimiento ante la jurisdicci\u00f3n civil ordinaria.<\/p>\n

Se entiende por pleno resarcimiento devolver a la persona que haya sufrido el perjuicio a la situaci\u00f3n en la que habr\u00eda estado de no haberse cometido la infracci\u00f3n, y quienes hayan cometido la infracci\u00f3n ser\u00e1n responsables de ello de forma solidaria.<\/p>\n

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<\/div>\n

M\u00e9s informaci\u00f3<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[272,404],"tags":[],"coauthors":[],"class_list":["post-19445","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-capsulas-ca","category-dret-de-la-competencia-ca"],"acf":[],"yoast_head":"\nLa aplicaci\u00f3n del derecho de la competencia en el sector farmac\u00e9utico. 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