{"id":23463,"date":"2020-06-22T08:54:14","date_gmt":"2020-06-22T07:54:14","guid":{"rendered":"https:\/\/faus-moliner.com\/vuelta-a-la-vieja-anormalidad\/"},"modified":"2020-06-22T09:09:14","modified_gmt":"2020-06-22T08:09:14","slug":"vuelta-a-la-vieja-anormalidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/faus-moliner.com\/ca\/vuelta-a-la-vieja-anormalidad\/","title":{"rendered":"Vuelta a la vieja anormalidad"},"content":{"rendered":"\n<p>Hace tres meses, cuando todo esto (lo del coronavirus, claro) empezaba, me aventur\u00e9 a escribir en esta columna que tal vez&nbsp;<a href=\"https:\/\/elglobal.es\/opinion\/que-hacer-con-el-derecho-ante-una-pandemia\/\">en la era post-coronavirus ser\u00edamos todos m\u00e1s buenos<\/a>, ya no se infringir\u00edan patentes, y aunque la publicidad que hiciera un competidor no gustase no se interpondr\u00edan denuncias.<\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n dec\u00eda que igual ser\u00eda m\u00e1s f\u00e1cil ponerse de acuerdo; y que tal vez no ser\u00eda preciso escribir contratos, que nos conformar\u00edamos con que alguien nos diese su palabra. Mi optimismo del momento (cosas que pasan cuando est\u00e1s confinado) no lleg\u00f3 hasta el punto de pensar que en la nueva normalidad las administraciones p\u00fablicas que intervienen en la vida de los medicamentos har\u00edan una apuesta decidida por defender y promover la seguridad jur\u00eddica. Cuando lean estas l\u00edneas, el estado de alarma se habr\u00e1 levantado; pero la alarma que est\u00e1n generando algunas aventuras de ciertas administraciones seguir\u00e1 bien vigente.<\/p>\n\n\n\n<p>No exagero. Esta semana, nos han llegado varias consultas sobre un documento titulado \u201c<strong>Informaci\u00f3n sobre Visita M\u00e9dica en la Comunidad de Madrid<\/strong>\u201c. Ya ni siquiera lo llaman \u201cCircular\u201d o \u201cInstrucciones\u201d, pero se obliga a las compa\u00f1\u00edas que deseen hacer visita m\u00e9dica en los centros de la Comunidad a \u201crealizar cuatrimestralmente la comunicaci\u00f3n correspondiente\u201d, se dice que la administraci\u00f3n \u201celaborar\u00e1 cuatrimestralmente un calendario de visita m\u00e9dica donde se establecer\u00e1n los turnos de visita por laboratorio y d\u00eda\u201d, que \u201cse entender\u00e1 que los laboratorios que no realicen la comunicaci\u00f3n de visita m\u00e9dica y el abono de la tasa para un cuatrimestre determinado, no tienen intenci\u00f3n de realizar visita m\u00e9dica\u201d y que si lo hacen se aplicar\u00e1 \u201cel r\u00e9gimen sancionador correspondiente\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Esto s\u00f3lo puede calificarse de&nbsp;<strong>VIEJA ANORMALIDAD<\/strong>. Primero porque es aberrante, en un estado de derecho, que se amenace con sanciones por comportamientos que no est\u00e1n expresamente tipificados como infracci\u00f3n en una norma con rango de ley. Desde luego, una nota como esta, que no est\u00e1 fechada ni firmada, no es una norma con rango de ley. Segundo, porque resulta que la planificaci\u00f3n cuatrimestral y la comunicaci\u00f3n a la que se refiere esta nota ya estaba contemplada en la Circular 1\/2002 de la Comunidad de Madrid, en su art\u00edculo 2 para ser m\u00e1s exactos. Ese art\u00edculo 2 fue declarado nulo por una Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Madrid de 8 de junio de 2005, confirmada por el Tribunal Supremo en su sentencia de 25 de junio de 2008.<\/p>\n\n\n\n<p>La anormalidad de legislar mediante circulares, informes o documentos similares, es una tentaci\u00f3n de muchos funcionarios, una anormalidad ya vieja, muy vieja. Los repertorios de jurisprudencia est\u00e1n llenos de casos donde se ha cuestionado el uso de este tipo de documentos. En la nueva normalidad, qu\u00e9 pena, volvemos a encontrarnos con el mismo problema, a pesar de que nos cansamos de escuchar que la<strong>&nbsp;seguridad jur\u00eddica<\/strong>&nbsp;es uno de los valores que se consideran m\u00e1s relevantes para animar la recuperaci\u00f3n. Llegados a este punto, ser\u00eda bueno saber si esto mismo sucede en otros sectores o no. Me temo que no, pero confieso que no lo s\u00e9. En la nueva normalidad intentar\u00e9 encontrar tiempo para estudiarlo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Hace tres meses, cuando todo esto (lo del coronavirus, claro) empezaba, me aventur\u00e9 a escribir en esta columna que tal vez&nbsp;en la era post-coronavirus ser\u00edamos todos m\u00e1s buenos, ya no se infringir\u00edan patentes, y aunque la publicidad que hiciera un competidor no gustase no se interpondr\u00edan denuncias. 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