{"id":27815,"date":"2021-10-29T09:19:42","date_gmt":"2021-10-29T08:19:42","guid":{"rendered":"https:\/\/faus-moliner.com\/quienes-no-utilicen-medios-electronicos-podran-subsanar-con-efectos-plenos-en-procedimientos-iniciados-de-oficio-y-recursos\/"},"modified":"2021-11-02T16:21:08","modified_gmt":"2021-11-02T15:21:08","slug":"quienes-no-utilicen-medios-electronicos-podran-subsanar-con-efectos-plenos-en-procedimientos-iniciados-de-oficio-y-recursos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/faus-moliner.com\/ca\/quienes-no-utilicen-medios-electronicos-podran-subsanar-con-efectos-plenos-en-procedimientos-iniciados-de-oficio-y-recursos\/","title":{"rendered":"Quienes no utilicen medios electr\u00f3nicos podr\u00e1n subsanar con efectos plenos en procedimientos iniciados de oficio y recursos"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Obligaci\u00f3n de usar medios electr\u00f3nicos y subsanaci\u00f3n sin efectos retroactivos<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La Ley 39\/2015 del Procedimiento Administrativo Com\u00fan de las Administraciones P\u00fablicas (LPAC) ampli\u00f3 la obligaci\u00f3n de relacionarse a trav\u00e9s de medios electr\u00f3nicos con las Administraciones P\u00fablicas incluyendo a todas las personas jur\u00eddicas (empresas, asociaciones, etc.) e introdujo un mecanismo de subsanaci\u00f3n que penaliza su incumplimiento al carecer de efectos retroactivos. As\u00ed, en virtud del art\u00edculo 64.8 LPAC quien presenta una solicitud sin usar medios electr\u00f3nicos puede subsanarla, pero se considerar\u00e1 presentada en el momento en que lo haga por v\u00eda electr\u00f3nica.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>La subsanaci\u00f3n \u201cimpropia\u201d, s\u00f3lo en procedimientos a instancia de parte<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El Tribunal Supremo, en su sentencia de 1 de julio de 2021 ha restringido el alcance de esta pol\u00e9mica subsanaci\u00f3n \u201cimpropia\u201d, al aclarar que es un tramite especifico y exclusivo de los procedimientos iniciados a solicitud del interesado, lo que reduce su impacto ya que estos procedimientos no dependen, por lo general, de plazos para su inicio (por ejemplo, la solicitud de una autorizaci\u00f3n de comercializaci\u00f3n de un medicamento).<\/p>\n\n\n\n<p> No obstante, en algunos procedimientos a instancia de parte, esta peculiar subsanaci\u00f3n puede ser fatal ya que puede determinar la prescripci\u00f3n del derecho en que se fundamenta la solicitud, como en el caso del plazo de un a\u00f1o al que se somete el ejercicio de la acci\u00f3n de responsabilidad patrimonial administrativa.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Subsanaci\u00f3n \u201cplena\u201d en algunos procedimientos iniciados de oficio y recursos<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Por el contrario, el Tribunal Supremo aclara que esta modalidad de subsanaci\u00f3n que penaliza el incumplimiento de la obligaci\u00f3n de usar medios electr\u00f3nicos, no se aplica a los procedimientos iniciados de oficio por la Administraci\u00f3n, ni a los de revisi\u00f3n de los actos administrativos.&nbsp; Por lo tanto, la tradicional subsanaci\u00f3n \u201cplena\u201d se mantiene para los procedimientos iniciados de oficio que son muy numerosos, incluyendo los sancionadores y los de contrataci\u00f3n p\u00fablica o concesi\u00f3n de subvenciones. Sin embargo, debe tenerse en cuenta que, de existir un r\u00e9gimen jur\u00eddico especial podr\u00eda no aplicarse la subsanaci\u00f3n prevista en el art\u00edculo 68 LPAC a la que se refiere esta sentencia, tal y como sostiene para la contrataci\u00f3n la Junta Consultiva estatal (expediente 2\/18).<\/p>\n\n\n\n<p>La subsanaci\u00f3n retroactiva tambi\u00e9n se mantiene para los procedimientos de revisi\u00f3n como son los recursos administrativos y la revisi\u00f3n de oficio. Ahora bien, si bien la aplicaci\u00f3n a los recursos comunes (alzada, reposici\u00f3n) parece clara, m\u00e1s problem\u00e1tico es el caso de los recursos especiales (contrataci\u00f3n o econ\u00f3mico-administrativos), por existir igualmente un r\u00e9gimen especial que podr\u00eda excluir la aplicaci\u00f3n supletoria del art\u00edculo 68 LPACAP. As\u00ed lo sostienen los Tribunales especiales de contrataci\u00f3n (TCRC 377\/2019), mientras que los Tribunales de Justicia no terminan de ponerse de acuerdo (a favor SAN 14-6-2021, 468\/2018; y en contra TSJ Galicia 25\/10\/2019 4539\/2017), por lo que tendr\u00e1 que ser aclarado por el Tribunal Supremo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Obligaci\u00f3n de usar medios electr\u00f3nicos y subsanaci\u00f3n sin efectos retroactivos La Ley 39\/2015 del Procedimiento Administrativo Com\u00fan de las Administraciones P\u00fablicas (LPAC) ampli\u00f3 la obligaci\u00f3n de relacionarse a trav\u00e9s de medios electr\u00f3nicos con las Administraciones P\u00fablicas incluyendo a todas las personas jur\u00eddicas (empresas, asociaciones, etc.) e introdujo un mecanismo de subsanaci\u00f3n que penaliza su incumplimiento&#8230; <\/p>\n<div class=\"clear\"><\/div>\n<p><a href=\"https:\/\/faus-moliner.com\/ca\/quienes-no-utilicen-medios-electronicos-podran-subsanar-con-efectos-plenos-en-procedimientos-iniciados-de-oficio-y-recursos\/\" class=\"excerpt-read-more\">M\u00e9s informaci\u00f3<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":29,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[272,311],"tags":[],"coauthors":[],"class_list":["post-27815","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-capsulas-ca","category-regulatory-dret-farmaceutic-i-life-sciences"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.6 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Quienes no utilicen medios electr\u00f3nicos podr\u00e1n subsanar con efectos plenos en procedimientos iniciados de oficio y recursos - Faus Moliner<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/faus-moliner.com\/ca\/quienes-no-utilicen-medios-electronicos-podran-subsanar-con-efectos-plenos-en-procedimientos-iniciados-de-oficio-y-recursos\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"ca_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Quienes no utilicen medios electr\u00f3nicos podr\u00e1n subsanar con efectos plenos en procedimientos iniciados de oficio y recursos - Faus Moliner\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Obligaci\u00f3n de usar medios electr\u00f3nicos y subsanaci\u00f3n sin efectos retroactivos La Ley 39\/2015 del Procedimiento Administrativo Com\u00fan de las Administraciones P\u00fablicas (LPAC) ampli\u00f3 la obligaci\u00f3n de relacionarse a trav\u00e9s de medios electr\u00f3nicos con las Administraciones P\u00fablicas incluyendo a todas las personas jur\u00eddicas (empresas, asociaciones, etc.) e introdujo un mecanismo de subsanaci\u00f3n que penaliza su incumplimiento... 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