{"id":27819,"date":"2021-10-29T09:03:22","date_gmt":"2021-10-29T08:03:22","guid":{"rendered":"https:\/\/faus-moliner.com\/inconstitucionalidad-de-algunos-preceptos-de-la-ley-de-contratos-del-sector-publico\/"},"modified":"2021-11-02T16:22:30","modified_gmt":"2021-11-02T15:22:30","slug":"inconstitucionalidad-de-algunos-preceptos-de-la-ley-de-contratos-del-sector-publico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/faus-moliner.com\/ca\/inconstitucionalidad-de-algunos-preceptos-de-la-ley-de-contratos-del-sector-publico\/","title":{"rendered":"Inconstitucionalidad de algunos preceptos de la Ley de Contratos del Sector P\u00fablico"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Antecedentes<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El pasado mes de marzo, el Tribunal Constitucional (TC) resolvi\u00f3 sobre un recurso de inconstitucionalidad presentado por el Gobierno de la Comunidad Aut\u00f3noma de Arag\u00f3n contra diversos preceptos de la Ley 9\/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector p\u00fablico (LCSP).<\/p>\n\n\n\n<p>El art\u00edculo 154.7 LCSP prev\u00e9 que el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, justific\u00e1ndolo, pueda decidir no publicar ciertos datos relativos a un contrato, cuando su divulgaci\u00f3n resulte contraria al inter\u00e9s p\u00fablico o pueda perjudicar intereses comerciales de las empresas, entre otras (p\u00e1rrafo primero). El p\u00e1rrafo segundo dispone que previamente a esta decisi\u00f3n, el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n deber\u00e1 recabar informe del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (CTBG). Por \u00faltimo, este informe no ser\u00e1 necesario si el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n ya hubiese efectuado consulta sobre una materia id\u00e9ntica o an\u00e1loga (p\u00e1rrafo tercero). El Gobierno de Arag\u00f3n consider\u00f3 que los p\u00e1rrafos segundo y tercero de este art\u00edculo vulneraban la doctrina constitucional sobre los l\u00edmites que la legislaci\u00f3n b\u00e1sica de una materia puede regular.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>La doctrina del TC<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La Constituci\u00f3n otorga competencias exclusivas al gobierno del Estado en materia de legislaci\u00f3n b\u00e1sica sobre contratos. El TC afirma que la definici\u00f3n de la legislaci\u00f3n b\u00e1sica ha de permitir a las CCAA su desarrollo a trav\u00e9s de opciones legislativas propias, de forma que lo \u201cb\u00e1sico\u201d no agote completamente la materia; cosa que suceder\u00e1 si una regulaci\u00f3n es excesivamente minuciosa o detallada. Es decir, no tienen consideraci\u00f3n de \u201cb\u00e1sico\u201d aquellos preceptos de detalle o procedimiento que pudieran ser sustituidos por otras regulaciones complementarias o de detalle elaboradas por las propias CCAA con competencias para ello.<\/p>\n\n\n\n<p>El TC afirma que el informe del p\u00e1rrafo segundo del art\u00edculo 154.7 LCSP es un instrumento para reforzar la transparencia, tiene car\u00e1cter preceptivo, es previo a la decisi\u00f3n que debe adoptar el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n y no es vinculante. Desde este punto de vista, el TC no se opondr\u00eda a su consideraci\u00f3n como b\u00e1sico. Sin embargo, el precepto exige que el informe se recabe concretamente al CTBG, un \u00f3rgano independiente que ejerce sus competencias en relaci\u00f3n con la Administraci\u00f3n General del Estado, salvo que por convenio con las CCAA el ejercicio de sus funciones se extienda tambi\u00e9n a ellas. Por este motivo, el TC declara los p\u00e1rrafos impugnados contrarios al orden constitucional de competencias por no tener car\u00e1cter b\u00e1sico. Esta declaraci\u00f3n no conlleva su nulidad, habida cuenta que se aplican en el \u00e1mbito estatal.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Conclusi\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>A tenor de la sentencia del TC, los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n auton\u00f3micos no tienen la obligaci\u00f3n de solicitar informe al CTBG en caso de que les soliciten no publicar determinados datos relativos a la celebraci\u00f3n del contrato, cuando la divulgaci\u00f3n de esa informaci\u00f3n pueda perjudicar intereses comerciales de las empresas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Antecedentes El pasado mes de marzo, el Tribunal Constitucional (TC) resolvi\u00f3 sobre un recurso de inconstitucionalidad presentado por el Gobierno de la Comunidad Aut\u00f3noma de Arag\u00f3n contra diversos preceptos de la Ley 9\/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector p\u00fablico (LCSP). 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