{"id":27950,"date":"2021-11-25T16:19:56","date_gmt":"2021-11-25T15:19:56","guid":{"rendered":"https:\/\/faus-moliner.com\/cualquier-licitador-no-adjudicatario-puede-acceder-a-documentacion-relacionada-con-la-ejecucion-de-un-contrato-publico\/"},"modified":"2021-11-25T17:16:35","modified_gmt":"2021-11-25T16:16:35","slug":"cualquier-licitador-no-adjudicatario-puede-acceder-a-documentacion-relacionada-con-la-ejecucion-de-un-contrato-publico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/faus-moliner.com\/ca\/cualquier-licitador-no-adjudicatario-puede-acceder-a-documentacion-relacionada-con-la-ejecucion-de-un-contrato-publico\/","title":{"rendered":"Cualquier licitador no adjudicatario puede acceder a documentaci\u00f3n relacionada con la ejecuci\u00f3n de un contrato p\u00fablico"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Antecedentes<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La sentencia que hoy comentamos trae causa de la Resoluci\u00f3n 122\/2019, de 25 de marzo, del Consejo de Transparencia y Bueno Gobierno (CTBG). Una compa\u00f1\u00eda que hab\u00eda presentado oferta en una licitaci\u00f3n p\u00fablica, y que no hab\u00eda resultado adjudicataria, solicit\u00f3 al Ministerio de Fomento acceso a <em>\u201cla documentaci\u00f3n relativa a la oferta finalmente adjudicada, as\u00ed como todo aquella que haya motivado la adjudicaci\u00f3n\u201d<\/em>. El Ministerio inadmiti\u00f3 a tr\u00e1mite la solicitud por tener un car\u00e1cter abusivo no justificado. Seg\u00fan el Ministerio, la compa\u00f1\u00eda ya recibi\u00f3, en el seno del procedimiento de contrataci\u00f3n en el que intervino como ofertante, toda la informaci\u00f3n a la que ten\u00eda derecho de conformidad con la Ley de Contratos del Sector P\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p>Ante esta denegaci\u00f3n, el ofertante interpuso una reclamaci\u00f3n ante el CTBG, que la estim\u00f3 parcialmente ordenando proporcionar la informaci\u00f3n solicitada. El CTBG, sin embargo, matiz\u00f3 que no deb\u00eda entregarse <em>\u201cinformaci\u00f3n que afecte a los secretos t\u00e9cnicos o comerciales y los aspectos confidenciales de la oferta adjudicada\u201d<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p>El Ministerio de Fomento recurri\u00f3 la resoluci\u00f3n del CTBG en v\u00eda jurisdiccional y obtuvo una sentencia favorable. El Juzgado Central de lo Contencioso-administrativo 4 analiz\u00f3 si &#8220;controlar la ejecuci\u00f3n del contrato&#8221;, que era el inter\u00e9s invocado por la compa\u00f1\u00eda que ped\u00eda acceso a la informaci\u00f3n, se correspond\u00eda o no con la finalidad de la Ley de Transparencia, Acceso a la Informaci\u00f3n y Buen Gobierno. El Juzgado concluy\u00f3 que no, que la finalidad de esta Ley es el control de la actuaci\u00f3n p\u00fablica y no <em>\u201cla conducta de la adjudicataria en una fase en que no estaba comprometida la actuaci\u00f3n del Ministerio de Fomento\u201d<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>La decisi\u00f3n de la Audiencia Nacional<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La Audiencia Nacional revoca la sentencia del Juzgado y se\u00f1ala que los licitadores que no resulten adjudicatarios, incluso aunque no hayan impugnado la adjudicaci\u00f3n, tienen derecho a acceder a la documentaci\u00f3n que se genere en ejecuci\u00f3n del contrato, siempre que se respeten los l\u00edmites expresados se\u00f1alados por el CTBG. Por tanto, no deber\u00e1 facilitarse nunca la informaci\u00f3n que afecte a los secretos t\u00e9cnicos o comerciales y los aspectos confidenciales de la oferta adjudicada.<\/p>\n\n\n\n<p>En esta sentencia, la Audiencia Nacional abre la puerta a que, a trav\u00e9s de la Ley de Transparencia, Acceso a la Informaci\u00f3n y Buen Gobierno, cualquier persona pueda acceder la informaci\u00f3n que la Administraci\u00f3n genere en relaci\u00f3n con la ejecuci\u00f3n de un contrato p\u00fablico. La forma en la que el contratista ejecuta el contrato, dice la sentencia, no es ajena a la administraci\u00f3n contratante y afecta al inter\u00e9s p\u00fablico. Adem\u00e1s, la Audiencia se\u00f1ala que la administraci\u00f3n contratante tiene el deber de controlar que la prestaci\u00f3n del servicio se ajuste a lo establecido en el contrato, y la forma c\u00f3mo ejerce esta potestad de supervisi\u00f3n es de notorio inter\u00e9s p\u00fablico, de manera que sobre la documentaci\u00f3n que se genere en la fase de ejecuci\u00f3n del contrato tambi\u00e9n debe proyectarse la transparencia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Antecedentes La sentencia que hoy comentamos trae causa de la Resoluci\u00f3n 122\/2019, de 25 de marzo, del Consejo de Transparencia y Bueno Gobierno (CTBG). 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