La Comisi\u00f3n Europea acaba de publicar su Informe sobre las respuestas recibidas en la fase de consulta sobre la revisi\u00f3n de la legislaci\u00f3n farmac\u00e9utica europea. Se recibieron casi 500 contribuciones, y los temas que se han identificado como cr\u00edticos son diversos, destacando la simplificaci\u00f3n del sistema regulatorio, el acceso a los medicamentos, el papel de las agencias evaluadoras de tecnolog\u00edas sanitarias; la necesidad de nuevos modelos de colaboraci\u00f3n p\u00fablico\/privada; y la imperiosa necesidad de incentivar la fabricaci\u00f3n, en Europa, de medicamentos y de principios activos importantes. Ya no se habla de esenciales sino de importantes, lo cual da una idea de la relevancia de la cuesti\u00f3n. Es una de las lecciones de la pandemia: la globalizaci\u00f3n es imparable, y con seguridad reporta muchas ventajas, pero en Europa no podemos depender de la fabricaci\u00f3n de principios activos farmac\u00e9uticos en China o en India. Obviamente, dicho con todo el cari\u00f1o hacia estos pa\u00edses. Tampoco tendr\u00eda sentido que los chinos o los indios dependieran de los medicamentos que se fabriquen s\u00f3lo en Europa. Hay que apostar decididamente por la fabricaci\u00f3n de proximidad; y aunque en esto la ayuda que puede prestar la legislaci\u00f3n farmac\u00e9utica es limitada, conviene explotarla al m\u00e1ximo.<\/p>\n\n\n\n
Tambi\u00e9n es interesante que algunas respuestas recibidas por la Comisi\u00f3n se refieran a nuevos modelos de colaboraci\u00f3n p\u00fablico\/privada. Hace unos a\u00f1os, cuando el legislador pens\u00f3 que por la puerta de la colaboraci\u00f3n p\u00fablico\/privada se colaban contratos ordinarios de suministro o de prestaci\u00f3n de servicios, decidi\u00f3 abolir esta figura. En las normas sobre contrataci\u00f3n p\u00fablica ya no existe, como tal, el contrato de colaboraci\u00f3n p\u00fablico\/privada. Este es un error que se deber\u00eda subsanar, especialmente en el \u00e1mbito del medicamento; y para hacerlo puede ayudar una mirada hacia conceptos b\u00e1sicos del derecho. Un contrato, dec\u00edan ya los romanos, existe desde que dos partes est\u00e1n de acuerdo en el objeto del mismo y en su precio. Aceptando que el diablo est\u00e1 en los detalles; y que muchos abogados son capaces de complicar las cosas ad infinitum<\/em>, si existe acuerdo sobre el objeto y el precio ya tenemos un contrato. \u00bfAcaso no es esto lo que sucede con los medicamentos que la administraci\u00f3n decide incluir en la prestaci\u00f3n farmac\u00e9utica del Sistema Nacional de Salud? Las resoluciones que adopta el Ministerio de Sanidad una vez la Comisi\u00f3n Interministerial de Precios ha decidido al respecto se parecen mucho a un contrato: dos partes est\u00e1n de acuerdo en que una suministre a la otra (las entidades gestoras del SNS, en este caso) un producto bien identificado y por un precio m\u00e1ximo concreto. En muchas resoluciones, especialmente en los \u00faltimos a\u00f1os, se incluyen adem\u00e1s numerosas cl\u00e1usulas adicionales (techo de gasto, pagos por resultados, etc…). Siendo as\u00ed, \u00bfhace falta que los hospitales o los servicios de salud queden encorsetados por una ley de contratos del sector p\u00fablico pensada para productos o servicios que no est\u00e1n sometidos a este proceso previo de aprobaci\u00f3n de su financiaci\u00f3n p\u00fablica y precio? Ser\u00eda deseable que el debate sobre la revisi\u00f3n de las normas europeas permita tambi\u00e9n hablar de la conveniencia de liberarse de los l\u00edmites que impone esta normativa, y de explorar modelos innovadores de colaboraci\u00f3n p\u00fablico\/privada.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La Comisi\u00f3n Europea acaba de publicar su Informe sobre las respuestas recibidas en la fase de consulta sobre la revisi\u00f3n de la legislaci\u00f3n farmac\u00e9utica europea. Se recibieron casi 500 contribuciones, y los temas que se han identificado como cr\u00edticos son diversos, destacando la simplificaci\u00f3n del sistema regulatorio, el acceso a los medicamentos, el papel de… <\/p>\n
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