El contexto socioecon\u00f3mico actual, enmarcado en el conflicto b\u00e9lico entre Rusia y Ucrania, en el que se utiliza el precio del combustible y la energ\u00eda como un arma m\u00e1s en la contienda, est\u00e1 tensionando la econom\u00eda como pocas veces se hab\u00eda visto antes. El encarecimiento de productos energ\u00e9ticos y determinadas materias primas conduce a una inflaci\u00f3n sin precedentes. El mercado de medicamentos y productos sanitarios no es ninguna excepci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Ocurre que el principal comprador de este tipo de productos es el sector p\u00fablico, por lo que dar respuesta a esta crisis comporta una dificultad a\u00f1adida, dada la excesiva rigidez de la normativa en algunos aspectos, pero tambi\u00e9n por la injustificadamente restrictiva interpretaci\u00f3n que se viene efectuando de la misma. Y es que la norma s\u00f3lo admite cl\u00e1usulas de revisi\u00f3n de precios en una serie de casos tasados, entre los que no se encuentran los contratos de suministro de estos productos, pese a su car\u00e1cter esencial. La aplicaci\u00f3n que se sigue del principio de riesgo y ventura tambi\u00e9n juega en contra del contratista.<\/p>\n\n\n\n
Las dificultades se plantean tanto en las nuevas licitaciones, como respecto de los contratos suscritos a\u00f1os atr\u00e1s bajo los que efect\u00faa hoy el suministro. En el primer caso, los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n, apremiados por las obligaciones de contenci\u00f3n del gasto que se les imponen, se est\u00e1n encontrando ya con licitaciones desiertas. Muchos licitadores no quieren comprometerse con un precio que se les obligar\u00e1 a mantener durante los pr\u00f3ximos a\u00f1os, en un contexto donde los costes de fabricaci\u00f3n del producto crecen constantemente.<\/p>\n\n\n\n
En el segundo, las compa\u00f1\u00edas se enfrentan a la dram\u00e1tica situaci\u00f3n de verse obligadas a vender sin margen, o incluso a p\u00e9rdida, durante los pr\u00f3ximos a\u00f1os, plante\u00e1ndose si les es m\u00e1s rentable la resoluci\u00f3n del contrato. En ambos casos el perjudicado es el sistema y, en \u00faltima instancia los pacientes al ponerse en riesgo el suministro de productos esenciales.<\/p>\n\n\n\n
La soluci\u00f3n, pasa por utilizar con amplitud de miras los mecanismos que ofrece la Ley. Respecto de las nuevas licitaciones, cabe pensar en reducir la duraci\u00f3n del contrato para limitar el periodo de exposici\u00f3n a la inflaci\u00f3n (un a\u00f1o en lugar de cuatro), o en m\u00e9todos alternativos de fijaci\u00f3n del precio, con un componente fijo que satisfaga el principio de riesgo y ventura y otro variable que pondere la evoluci\u00f3n (aumento o reducci\u00f3n) de los costes de los conceptos que m\u00e1s impacten en el coste de suministro del producto (energ\u00eda, transporte, materias primas, etc.) previamente identificados, como ya se ha hecho en alguna ocasi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
El margen de maniobra es m\u00e1s escaso en los contratos en vigor. La soluci\u00f3n pasar\u00eda por revisar la interpretaci\u00f3n tradicional de los principios de riesgo y ventura y rebuc sic stantibuss<\/em>. Poner el foco en la equivalencia de las prestaciones de ambas partes, el principio de equilibrio econ\u00f3mico del contrato y la interdicci\u00f3n del enriquecimiento injusto. El escenario actual, claramente imprevisible, se aleja de la noci\u00f3n de riesgo y ventura (prevista para la fluctuaci\u00f3n de la econom\u00eda en condiciones de mercado y la debida diligencia del empresario).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El contexto socioecon\u00f3mico actual, enmarcado en el conflicto b\u00e9lico entre Rusia y Ucrania, en el que se utiliza el precio del combustible y la energ\u00eda como un arma m\u00e1s en la contienda, est\u00e1 tensionando la econom\u00eda como pocas veces se hab\u00eda visto antes. El encarecimiento de productos energ\u00e9ticos y determinadas materias primas conduce a una… <\/p>\n