La Autoridad Independiente de Protecci\u00f3n del Informante (AIPI) es un organismo p\u00fablico de \u00e1mbito estatal previsto en la Ley 2\/2023, reguladora de la protecci\u00f3n de las personas que informen sobre infracciones normativas y de lucha contra la corrupci\u00f3n. Esta norma traspuso a la legislaci\u00f3n espa\u00f1ola la Directiva (UE) 2019\/1937, denominada \u201cDirectiva Whistleblowing\u201d.<\/p>\n\n\n\n
La principal misi\u00f3n de la AIPI, que inici\u00f3 su actividad en septiembre de 2025, es garantizar la correcta aplicaci\u00f3n de la Ley 2\/2023. Entre sus funciones destacan la adopci\u00f3n de medidas de protecci\u00f3n y apoyo a los informantes, la incoaci\u00f3n, instrucci\u00f3n y resoluci\u00f3n de procedimientos sancionadores por las infracciones previstas en la Ley 2\/2023, y la elaboraci\u00f3n de circulares, recomendaciones y modelos de prevenci\u00f3n de delitos en el sector p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n
Empresas obligadas<\/strong><\/p>\n\n\n\n La Recomendaci\u00f3n 1\/2026 ofrece unas pautas para que las compa\u00f1\u00edas obligadas a disponer de canal de denuncias, tambi\u00e9n denominado Sistema Interno de Informaci\u00f3n, dise\u00f1en e implementen dicho canal interno de forma adecuada. A estos efectos, aclara c\u00f3mo se calcula el umbral de 50 o m\u00e1s trabajadores a partir del cual una entidad del sector privado debe disponer de un Sistema Interno de Informaci\u00f3n. Para el c\u00e1lculo de este umbral, la AIPI adopta como criterio orientativo el recogido en el Real Decreto 901\/2020 sobre planes de igualdad. As\u00ed, para contar al n\u00famero de trabajadores se debe computar a toda la plantilla, sin importar su tipo de contrato o el centro donde trabajen, incluyendo a las personas que teletrabajan y los empleados a tiempo parcial.<\/p>\n\n\n\n Requisitos del Sistema Interno de Informaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan la Recomendaci\u00f3n 1\/2026, el Sistema Interno de Informaci\u00f3n debe dise\u00f1arse como una plataforma inform\u00e1tica segura y cifrada que garantice la confidencialidad, lo que implica el uso de un software espec\u00edfico. La AIPI fomenta que las empresas unifiquen sus distintos buzones, como el de acoso o el \u00e9tico, en un \u00fanico canal o \u201cventana \u00fanica\u201d. Adem\u00e1s, seg\u00fan la AIPI, el Sistema debe ser claramente identificable e independiente, incluso cuando las filiales compartan recursos con su matriz.<\/p>\n\n\n\n Cada empresa debe aprobar, a trav\u00e9s de su \u00f3rgano de administraci\u00f3n, una pol\u00edtica interna que garantice la ausencia de represalias contra el informante y que detalle sus derechos y deberes. Para que el Sistema sea v\u00e1lido, el \u00f3rgano de gobierno debe aprobar formalmente tanto el Sistema Interno de Informaci\u00f3n como su pol\u00edtica de uso, y redactar un procedimiento de gesti\u00f3n que explique c\u00f3mo se tratar\u00e1n las denuncias, colocando un enlace a estos de forma visible en la p\u00e1gina web principal de la compa\u00f1\u00eda. La pol\u00edtica tambi\u00e9n deber\u00e1 incluir informaci\u00f3n clara y accesible sobre los canales externos de informaci\u00f3n ante las autoridades competentes, entre otros, el de la AIPI y, en su caso, el de la autoridad auton\u00f3mica competente.<\/p>\n\n\n\n La AIPI recomienda utilizar tecnolog\u00eda que permita la trazabilidad de la denuncia y la comunicaci\u00f3n con el informante aunque sea an\u00f3nimo, as\u00ed como impartir formaci\u00f3n a todos los empleados sobre el funcionamiento y garant\u00edas del Sistema. Durante la gesti\u00f3n de las denuncias, las comunicaciones verbales recibidas por tel\u00e9fono o presencialmente deben documentarse mediante grabaci\u00f3n o transcripci\u00f3n completa; en este \u00faltimo caso, se debe permitir al informante rectificar y aceptar el texto mediante firma.<\/p>\n\n\n\n El Responsable del Sistema y su notificaci\u00f3n a las autoridades<\/strong><\/p>\n\n\n\n La AIPI indica que el Responsable del Sistema debe gozar de independencia real, autonom\u00eda y autoridad dentro de la organizaci\u00f3n. Asimismo, debe actuar con imparcialidad e informar a las personas afectadas respetando la presunci\u00f3n de inocencia y el derecho al honor.<\/p>\n\n\n\n El Responsable del Sistema puede no ser un directivo si la dimensi\u00f3n de la entidad as\u00ed lo justifica. Si el Responsable del Sistema es un \u00f3rgano colegiado, la AIPI recomienda un m\u00e1ximo de 5 miembros y la presencia de al menos un integrante de la plantilla de la empresa.<\/p>\n\n\n\n El nombramiento y el cese de los Responsables del Sistema Interno de Informaci\u00f3n deben notificarse a las autoridades competentes. De acuerdo con el art\u00edculo 8.3 de la Ley 2\/2023, estas comunicaciones se dirigir\u00e1n a la AIPI o, en su caso, a los \u00f3rganos correspondientes de las Comunidades Aut\u00f3nomas. Seg\u00fan el reciente criterio de la AIPI, si la compa\u00f1\u00eda tiene oficinas en varias Comunidades Aut\u00f3nomas, o en una \u00fanica Comunidad Aut\u00f3noma que no cuente con autoridad con competencias sancionadoras en materia de protecci\u00f3n del informante, deber\u00e1 notificarlo \u00fanicamente a la AIPI; mientras que, si la compa\u00f1\u00eda s\u00f3lo opera en una Comunidad Aut\u00f3noma con autoridad propia con dichas competencias sancionadoras (por el momento, Andaluc\u00eda, Catalu\u00f1a, Comunidad Valenciana y Galicia), deber\u00e1 realizar la notificaci\u00f3n \u00fanicamente a la autoridad auton\u00f3mica, si bien la AIPI recomienda que se le comunique tambi\u00e9n a ella.<\/p>\n\n\n\n En cuanto a plazos, la notificaci\u00f3n debe efectuarse dentro de los diez d\u00edas h\u00e1biles siguientes al nombramiento o cese. No obstante, la AIPI aclara que en el caso de nombramientos y ceses realizados desde la entrada en vigor de la Ley 2\/2023, que tuvo lugar el 13 de marzo de 2023, y hasta el 10 de febrero de 2026, fecha en que se habilit\u00f3 la sede electr\u00f3nica de la AIPI, se dispondr\u00e1 de plazo hasta el 10 de abril de 2026, a trav\u00e9s del formulario espec\u00edfico disponible en su portal web.<\/p>\n\n\n\n Aunque la Recomendaci\u00f3n no tiene car\u00e1cter vinculante, constituye el est\u00e1ndar de supervisi\u00f3n que aplicar\u00e1 la AIPI para evaluar si una compa\u00f1\u00eda cumple con la Ley 2\/2023 y, en caso contrario, eventualmente incoar un expediente sancionador. Por ello, es importante que las compa\u00f1\u00edas revisen sus pol\u00edticas internas y la configuraci\u00f3n t\u00e9cnica de sus canales de denuncias a la luz de estos criterios para asegurar que los mismos cumplen con los est\u00e1ndares de la AIPI.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La Autoridad Independiente de Protecci\u00f3n del Informante (AIPI) es un organismo p\u00fablico de \u00e1mbito estatal previsto en la Ley 2\/2023, reguladora de la protecci\u00f3n de las personas que informen sobre infracciones normativas y de lucha contra la corrupci\u00f3n. Esta norma traspuso a la legislaci\u00f3n espa\u00f1ola la Directiva (UE) 2019\/1937, denominada \u201cDirectiva Whistleblowing\u201d. La principal misi\u00f3n… <\/p>\n