En los \u00faltimos meses, el Tribunal Supremo ha dictado diversas sentencias relacionadas con las normas aplicables en Espa\u00f1a a los precios de referencia y a las agrupaciones homog\u00e9neas. En el mes de Junio, se admiti\u00f3 un recurso contra la inclusi\u00f3n, en una agrupaci\u00f3n homog\u00e9nea de medicamentos que no pueden considerarse intercambiables desde el punto de vista cl\u00ednico a pesar de tener el mismo ingrediente activo. La semana pasada se hizo p\u00fablica la sentencia de 20 de octubre declarando la nulidad de la Disposici\u00f3n Adicional segunda del Real Decreto 177\/2014, que contemplaba la revisi\u00f3n a la baja de los precios de ciertos medicamentos si se comercializaban en la UE a un precio inferior al aplicable en Espa\u00f1a.<\/p>\n
Una primera reflexi\u00f3n com\u00fan respecto de estas dos sentencias, que me parece interesante, es que el pronunciamiento del Tribunal, en ambas, entra en el fondo del asunto. El Tribunal Supremo anula los actos dela administraci\u00f3n, no por incumplimiento de requisitos de procedimiento, por insuficiencia de rango o por otras cuestiones que pueden considerarse formales; sino por cuestiones de fondo, por entender que la administraci\u00f3n, al desarrollar la Ley en un Real Decreto, o al aplicarla en una resoluci\u00f3n individual concreta, ha obrado de forma incorrecta.<\/p>\n
La anulaci\u00f3n de la Disposici\u00f3n Adicional segunda del Real Decreto 177\/2014, adem\u00e1s, merece un comentario especial. La Ley 29\/2006, antes de ser modificada por el Real Decreto-Ley 16\/2012, preve\u00eda que al fijar el precio de los medicamentos la administraci\u00f3n pod\u00eda tomar en consideraci\u00f3n \u201clos precios de los medicamentos en los Estados miembros de la Uni\u00f3n Europea que, sin estar sujetos a reg\u00edmenes excepcionales o transitorios en materia de propiedad industrial, hubiesen incorporado a su ordenamiento jur\u00eddico la legislaci\u00f3n comunitaria correspondiente\u201d. Este criterio dej\u00f3 de tener cobertura legal tras la entrada en vigor del Real Decreto-Ley 16\/2012.<\/p>\n
Al aprobarse el Real Decreto 177\/2014 en materia de precios de referencia y agrupaciones homog\u00e9neas, el orgullo ib\u00e9rico resurgi\u00f3 con todas sus fuerzas. La administraci\u00f3n pod\u00eda aceptar que los precios de medicamentos sujetos a precios de referencia no fueran inferiores a 1,6 Euros (la mitad de un paquete de tabaco, por cierto…); y que en ciertos casos se aplicasen criterios de ponderaci\u00f3n. Ahora bien, siempre que el producto en cuesti\u00f3n no se comercializase en otro Estado miembro de la Uni\u00f3n Europea a un precio inferior al aplicable en Espa\u00f1a. \u00bfPagar en Espa\u00f1a m\u00e1s que en cualquier otro pa\u00eds europeo? Ni hablar, clamaban en el Paseo del Prado, olvidando aquello que dec\u00eda Arist\u00f3teles: para respetar el principio de igualdad no hay que tratar por igual a todo el mundo, lo que hay quehaceres tratar por igual a los iguales y por desigual a los desiguales. Dicho en t\u00e9rminos m\u00e1s pr\u00f3ximos: no hay que mezclar churras con merinas.<\/p>\n
El Tribunal Supremo dictamina anular la disposici\u00f3n del Real Decreto 177\/2014 que permit\u00eda esta reducci\u00f3n del precio, porque la comparaci\u00f3n con los precios de otros pa\u00edses europeos no es uno de los criterios objetivos previstos en la Ley. Adem\u00e1s, la sentencia a\u00f1ade que \u201cresulta improcedente trasladar aritm\u00e9ticamente a nuestro sistema, sin m\u00e1s, el precio industrial con el que se comercializa la presentaci\u00f3n en cualquier pa\u00eds de la Uni\u00f3n Europea sin valorar en absoluto las circunstancias o especificidades de los distintos pa\u00edses afectados \u00a0y sin contemplar siquiera par\u00e1metros tales como renta per c\u00e1pita, caracter\u00edsticas del correspondiente sistema p\u00fablico sanitario o eventuales fluctuaciones del valor de sus divisas, aspectos que, desde luego, no resultan balad\u00edes\u201d. Ah\u00ed queda dicho.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
En los \u00faltimos meses, el Tribunal Supremo ha dictado diversas sentencias relacionadas con las normas aplicables en Espa\u00f1a a los precios de referencia y a las agrupaciones homog\u00e9neas. En el mes de Junio, se admiti\u00f3 un recurso contra la inclusi\u00f3n, en una agrupaci\u00f3n homog\u00e9nea de medicamentos que no pueden considerarse intercambiables desde el punto de… <\/p>\n