En su intervenci\u00f3n en el XIX Encuentro de la Industria Farmac\u00e9utica, Patricia Lacruz se\u00f1al\u00f3 que el Ministerio de Sanidad debe \u201cdesarrollar cuantas acciones sean necesarias para aumentar la competencia en un sector ampliamente regulado\u201d. El derecho de la competencia es una disciplina jur\u00eddica muy interesante que recibi\u00f3 un impulso extraordinario cuando en el siglo XVIII, en pleno apogeo de los principios de libertad e igualdad, se aprobaron muchas normas para liberalizar el acceso a la industria y suprimir el poder de los gremios. En Espa\u00f1a fue mediante un Decreto de 8 de Julio de 1.813 que se declar\u00f3 el derecho de todo ciudadano de ejercer libremente la industria o comercio sin afiliarse a una corporaci\u00f3n. Al aparecer la competencia, se regul\u00f3 para evitar abusos y pactos secretos que perjudicaban el buen funcionamiento del mercado.<\/p>\n\n\n\n
Desde entonces, fomentar la competencia se ha convertido en un objetivo prioritario de quienes buscan que el mercado funcione del modo m\u00e1s eficiente posible y con la m\u00ednima intervenci\u00f3n del Estado. En Estados Unidos, las normas \u201canti-trust\u201d condenan fulminantemente los pactos anti-competitivos para impedir que las empresas asuman un papel intervencionista que el Estado no ha querido para s\u00ed. En Europa las cosas son algo distintas, y se prima la b\u00fasqueda de una competencia efectiva m\u00e1s que la de una competencia perfecta. Esto explica que en Europa existan mayores restricciones a ciertas actividades (piensen en Uber, por ejemplo) o que la forma como se han valorado algunas iniciativas haya evolucionado en el tiempo (v\u00e9ase el caso de la distribuci\u00f3n exclusiva de cosm\u00e9ticos en oficinas de farmacia, proscrita durante a\u00f1os hasta que la Comisi\u00f3n Europea se percat\u00f3 de que no supon\u00eda perjuicio alguno en un mercado muy din\u00e1mico que pod\u00eda defenderse por s\u00ed mismo).<\/p>\n\n\n\n
Cuando se trata de fomentar la competencia en el sector farmac\u00e9utico, altamente regulado, conviene no perder de vista esta perspectiva hist\u00f3rica y ser muy selectivo respecto de qu\u00e9 competencia se quiere fomentar. A m\u00ed me parece que se debe priorizar la competencia contra la enfermedad, y asegurarse que quienes se dedican a intentar ganar esas batallas, a llegar los primeros para ofrecer una soluci\u00f3n a los pacientes, disponen de un marco m\u00e1s o menos estable cuando su producto est\u00e9 disponible. En este \u00e1mbito, cuanto m\u00e1s claro sea el procedimiento de fijaci\u00f3n de precio y condiciones de reembolso, mejor; todo ello sin perjuicio de que se generalicen los modelos de pagos por resultados, techos de gasto y similares, que tambi\u00e9n son un par\u00e1metro que mide la competitividad real de los productos. Tengo m\u00e1s dudas respecto de medidas que ponen el foco de forma cuasi exclusiva en la competencia en precio. No porque no deban existir, sino porque no creo que la administraci\u00f3n sanitaria sea la m\u00e1s adecuada para dise\u00f1arlas e implementarlas. Lo sucedido en relaci\u00f3n con las subastas o los precios de referencia ilustra que en el terreno de la competencia en precios hay que estar muy atentos a los efectos secundarios.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
En su intervenci\u00f3n en el XIX Encuentro de la Industria Farmac\u00e9utica, Patricia Lacruz se\u00f1al\u00f3 que el Ministerio de Sanidad debe \u201cdesarrollar cuantas acciones sean necesarias para aumentar la competencia en un sector ampliamente regulado\u201d. El derecho de la competencia es una disciplina jur\u00eddica muy interesante que recibi\u00f3 un impulso extraordinario cuando en el siglo XVIII,… <\/p>\n