Para muchos farmac\u00e9uticos y empresas del sector, la Comisi\u00f3n Nacional de los Mercados y de la Competencia (CNMC) debe ser lo m\u00e1s parecido a Jano, el dios romano del principio y del final, habitualmente representado con sus dos caras mirando en direcciones opuestas. En efecto, hablar de competencia y farmacia suele encender los \u00e1nimos, especialmente si el debate gira en torno al modelo asistencial y de negocio que deseamos respecto de las oficinas de farmacia. Por otro lado, los farmac\u00e9uticos deben reconocer que esta misma Comisi\u00f3n ha remado en su misma direcci\u00f3n apoyando la liberalizaci\u00f3n de los descuentos que los laboratorios y mayoristas pueden ofrecerles.<\/p>\n
El derecho de la competencia tiene estas cosas, va lanzando mensajes que a algunos pueden parecer que son de cal o de arena. En el fondo, si esto sucede es porque la CNMC opera de forma independiente, liberada de presiones sectoriales, y se puede permitir el lujo de ir lanzando ideas para consideraci\u00f3n de todos los directamente implicados. Algunas parecer\u00e1n interesantes, incluso \u00f3ptimas; otras discutibles, faltar\u00eda m\u00e1s. Por otro lado, no hay que olvidar que el derecho de la competencia viva, una disciplina jur\u00eddica que necesita adaptarse continuamente a las vicisitudes del mercado. Hace a\u00f1os, por ejemplo, reservarla venta de ciertos productos cosm\u00e9ticos en exclusiva a las farmacias, se persegu\u00eda intensamente. Las cosas han cambiado; y en algunos casos esto puede ser perfectamente admisible.<\/p>\n
A nivel de la industria, las autoridades dela competencia tambi\u00e9n han presentado sus dos caras. Esta semana, la CNMC nos ha mostrado una de sus caras amables con su Informe sobre el proyecto de Real Decreto de financiaci\u00f3n y precios de medicamentos. Basta leer las conclusiones del Informe para deducirlo. La CMNC entiende que el proyecto, en lo que respecta a la decisi\u00f3n de financiaci\u00f3n y de fijaci\u00f3n de precios, no concreta los criterios ni reduce el margen excesivo de discrecionalidad de la Administraci\u00f3n y mantiene el d\u00e9ficit de transparencia existente. En relaci\u00f3n con este punto, recomienda que los criterios de financiaci\u00f3n y precio previstos en la Ley de Garant\u00edas sean desarrollados de forma precisa y efectiva por el RD, lo cual es del todo l\u00f3gico porque para eso sirven los reglamentos, para desarrollarlos principios generales contenidos en la Ley. En Espa\u00f1a, se ha optado por no concretar de forma precisa y efectiva los criterios de financiaci\u00f3n y precio, lo cual supone una merma a las garant\u00edas de motivaci\u00f3n y transparencia porque es muy dif\u00edcil que las resoluciones individuales concreten de forma efectiva los motivos por los cuales han sido adoptadas. Las referencias sucintas a art\u00edculos de la ley que s\u00f3lo contienen criterios a nivel de principios no son una motivaci\u00f3n suficiente que respete los criterios de transparencia que vienen establecidos por la normativa europea. La CNMC lo advierte en su informe, recomendando que las nuevas reglas incluyan de forma expresa las garant\u00edas suficientes de motivaci\u00f3n, publicidad y transparencia.<\/p>\n
Por lo dem\u00e1s, la CNMC tambi\u00e9n recomienda la simplificaci\u00f3n y reducci\u00f3n, salvo motivos justificados, de los plazos procedimentales, evitando que sean una barrera de entrada, y garantizar la independencia y capacitaci\u00f3n t\u00e9cnica, en especial en econom\u00eda de la salud y f\u00e1rmacoeconomia, de los \u00f3rganos decisorios, que no es poco. Habr\u00e1 quienes despreciar\u00e1n el informe con argumentos diversos, a m\u00ed me parece un documento que aporta frescura en un momento muy oportuno.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Para muchos farmac\u00e9uticos y empresas del sector, la Comisi\u00f3n Nacional de los Mercados y de la Competencia (CNMC) debe ser lo m\u00e1s parecido a Jano, el dios romano del principio y del final, habitualmente representado con sus dos caras mirando en direcciones opuestas. En efecto, hablar de competencia y farmacia suele encender los \u00e1nimos, especialmente… <\/p>\n